新(xin)华社北京2月(yue)1日(ri)(ri)电(dian) 中(zhong)共中(zhong)央政治局1月(yue)31日(ri)(ri)下午(wu)就加快(kuai)构建(jian)新(xin)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局进行第二次集体学习。中(zhong)共中(zhong)央总书记习近(jin)平在主持学习时强(qiang)调，加快(kuai)构建(jian)新(xin)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，是(shi)立(li)足实现(💫xian)第二个百年(nian)奋斗(dou)目标、统(tong)筹发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)安(an)全作(zuo)出的(de)(de)战(zhan)略决策(ce)，是(shi)把(ba)握未(wei)来发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)主动权(quan)的(de)(de)战(zhan)略部署。只有加快(kuai)构建(jian)新(xin)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，才能夯(hang)实我国(guo)经(jing)济发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)根基、增(zeng)强(qiang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)安(an)全性稳定(ding)性，才能在各种可以预见和(he)难以预见的(de)(de)狂风暴(bao)雨、惊(jing)涛骇浪中(zhong)增(zeng)强(qiang)我国(guo)的(de)(de)生🃏存力(li)、竞争(zheng)力(li)、发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)力(li)、持续力(li)，确保(bao)中(zhong)华民族伟大复兴进程(cheng)不被迟滞甚至中(zhong)断，胜(sheng)利实现(xian)全面建(jian)成(cheng)社会(hui)主义现(xian)代化强(qiang)国(guo)目标。
这次中(zhong)央(yang)政治局(ju)(ju)集体(ti)学(xue)习，由中(ꦦzhong)央(yang)政治局(ju)(ju)同志自(zi)学(xue)并交流(liu)工作(zuo)体(ti)会，尹(yin)力(li)、刘(liu)国(guo)中(zhong)、何立峰、张国(guo)清、陈吉宁、黄坤明同志结合分管领域和地方的(de)工作(zuo)作(zuo)了发言，大家进行了交流(liu)。
习(xi)近(jin)平在主持(chi)学习(xi)时发表了重(zhonജg)要讲(jiang)话。他指(zhi)出，近(jin)年来，构(gou)建新(xin)发展(zhan)格局扎实(shi)(shi)推进，取得了一些成效(xiao)，思想共识(shi)不(bu)(bu)断(duan)凝聚、工作基础不(bu)(bu)断(duan)夯实(shi)(shi)、政策制度不(bu)(bu)断(duan)完善(shan)，但全面(mian)建成新(xin)发展(zhan)格局还任重(zhong)道远。要坚(jian)持(chi)问题导向和系统观念(nian)，着力破除制约加快(kuai)构🍰(gou)建新(xin)发展(zhan)格局的主要矛盾和问题，全面(mian)深化改革(ge)，推进实(shi)(shi)践创新(xin)、制度创新(xin)，不(bu)(bu)断(duan)扬优(you)势、补短板、强弱(ruo)项。
习近平强(qiang)调，要搞好(hao)统筹扩(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)内需(xu)和(he)(he)(he)深(shen)化(hua)供(gong)(gong)给(ji)(ji)(ji)侧结构性(xing)改革，形成需(xu)求牵引供(gong)(gong)给(ji)(ji)(ji)、供(gong)(gong)给(ji)(ji)(ji)创造(zao)需(xu)求的更高水(shui)平动(dong)态平衡，实(shi)现国民经(jing)济良性(xing)循环(huan)。坚决贯彻落(luo)实(shi)扩(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)内需(xu)战略规划纲要，尽快形成完(wan)整内需(xu)体系，着力扩(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)有(you)(you)收(shou)入支撑的消(xiao)费需(xu)求、有(you)(you)合理回报的投资需(xu)求、有(you)(you)本金(jin)和(he)(heꩲ)(he)债务约束的金(jin)融需(xu)求。建(jian)立和(he)(he)(he)完(wan)善扩(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)居(ju)民消(xiao)费的长效机(ji)制(zhi)，使居(ju)民有(you)(you)稳定收(shou)入能(neng)消(xiao)费、没有(you)(you)后(hou)顾之忧(you)敢消(xiao)费、消(xiao)费环(huan)境优获得感强(qiang)愿消(xiao)费。完(wan)善扩(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)投资机(ji)制(zhi)，拓展有(you)(you)效投资空间，适度超(chao)前(qian)部署(shu)新(xin)型基础设施建(jian)设，扩(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)高技(ji)术产业和(he)(he)(he)战略性(xing)新(xin)兴产业投资，持续(xu)(xu)激发民间投资活力。继续(xu)(xu)深(shen)化(hua)供(gong)(gong)给(ji)(ji)(ji)侧结构性(xing)改革，持续(xu)(xu)推(tui)动(dong)科技(ji)创新(xin)、制(zhi)度创新(xin)，突破供(gong)(gong)给(ji)(ji)(ji)约束堵点、卡点、脆弱点，增(zeng)强(qiang)产业链供(gong)(gong)应链的竞(jing)争力和(he)(he)(he)安全性(xing)，以自(zi)主可控、高质量的供(gong)(gong)给(ji)(ji)(ji)适应满足现有(you)(you)需(xu)求，创造(zao)引领新(xin)的需(xu)求。
习近平指出，要加快科技(ji)自(zi)立自(zi)强步伐，解决外国(guo)“卡脖子”问题。健(jian)全新型举国(guo)体(ti)制，强化国(guo)家(jia)战略科技(ji)力量，优化配置创新资源(yuan)，使(shi)我国(guo)在(zai)重要科技(ji)领(ling)(ling)域(yu)成为全球(qiu)领(ling)(ling)跑者，在(zai)前沿交叉领(ling)(ling)域(yu)成为开拓者，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。实(shi)现科教兴国(guo)战略、人才🥃强国(guo)战略、创新驱(qu)动发展战略有(you)效联动，坚(jian)持教育发展、科技(ji)创新、人才培(pei)养一(yi)体(ti)推进，形成良性循环(huan)；坚(jian)持原始(shi)创新、集成创新、开放创新一(yi)体(ti)✱设计，实(shi)现有(you)效贯通；坚(jian)持创新链、产业链、人才链一(yi)体(ti)部署(shu)，推动深(shen)度融合(he)。
习近(jin)平(ping)强(qiang)(qiang)调，新发(fa)展格局以现(xian)代化产业(ye)(ye)(ye)体系(xi)为基础，经(jing)济循环畅通需要各产业(ye)(ye)(ye)有(you)序链(lian)接(jie)、高(gao)效畅通。要继续把发(fa)展经(jing)济的(de)着力(li)(li)(li)点放在(zai)(zai)实(shi)体经(jing)济上，扎实(shi)推进(jin)新型工业(ye)(ye)(ye)化，加(jia)快建设制造强(qiang)(qiang)国(guo)、质量强(qiang)(qiang)国(guo)、网络强(qiang)(qiang)国(guo)、数(shu)字中国(guo)，打造具有(you)国(guo)际竞(jing)(jing)争力(li)(li)(li)的(de)数(shu)字产业(ye)(ye)(ye)集群。顺应(ying)产业(ye)(ye)(ye)发(fa)展大势(shi)，推动短(duan)板产业(ye)(ye)(ye)补链(lian)、优(you)势(shi)产业(ye)(ye)(ye)延链(lian)，传(chuan)统产业(ye)(ye)(ye)升链(lian)、新兴产业(ye)(ye)(ye)建链(lian)，增强(🧜qiang)(qiang)产业(ye)(ye)(ye)发(fa)展的(de)接(jie)续性和(he)竞(jing)(jing)争力(li)(li)(li)。优(you)化生产力(li)(li)(li)布(bu)局，推动重点产业(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)国(guo)内外(wai)(wai)有(you)序转(zhuan)移(yi)，支持(chi)企业(ye)(ye)(ye)深(shen)度参与(yu)全球(qiu)产业(ye)(ye)(ye)分工和(he)合(he)(he)作，促进(jin)内外(wai)(wai)产业(ye)(ye)(ye)深(shen)度融合(he)(he)，打造自主(zhu)可控、安全可靠、竞(jing)(jing)争力(li)(li)(li)强(qiang)(qiang)的(de)现(xian)代化产业(ye)(ye)(ye)体系(xi)。
习近平指🀅出，要(yao)全面(mian)(mian)推(tui)(tui)进(jin)(jin)城(cheng)乡(xiang)(xiang)、区域(yu)协调发(fa)展，提高国(guo)内大(da)循(xun)环(huan)(huan)(huan)的(de)覆盖面(mian)(mian)。充分发(fa)挥乡(xiang)(xiang)村作(zuo)为消(xiao)费(fei)市场和要(yao)素市场的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)作(zuo)用，全面(mian)(mian)推(tui)(tui)进(jin)(jin)乡(xiang)(xiang)村振(zhen)兴，推(tui)(tui)进(jin)(jin)以(yi)县城(cheng)为重(zhong)(zhong)要(yao)载体的(de)城(cheng)镇(zhen)化(hua)(hua)建设，推(tui)(tui)动城(cheng)乡(xiang)(xiang)融合(he)发(fa)展，增强城(cheng)乡(xiang)(xiang)经(jing)(jing)济联系，畅通城(cheng)乡(xiang)(xiang)经(jing)(jing)济循(xun)环(huan)(huan)(huan)。防止各地搞自(zi)我小循(xun💦)环(huan)(huan)(huan)，打消(xiao)区域(yu)壁垒(lei)，真正形成全国(guo)统一大(da)市场。推(tui)(tui)动区域(yu)协调发(fa)展战略(lve)、区域(yu)重(zhong)(zhong)大(da)战略(lve)、主(zhu)体功能区战略(lve)等深度融合(he)，优化(hua)(hua)重(zhong)(zhong)大(da)生产力布局，促(cu)进(jin)(jin)各类(lei)要(yao)素合(he)理流动和高效(xiao)集聚，畅通国(guo)内大(da)循(xun)环(huan)(huan)(huan)。
习近(jin)平(ping)强调，要进一步深化(hua)(hua)改(gai)革开(kai)放，增强国(guo)内外(wai)大(da)循环的动力和活(huo)力。深化(hua)(hua)要素市(shi)(shi)场化(hua)(hua)改(gai)革，建(jian)设(she)高标(biao)准市(shi)(shi)场体(ti)(ti)系，加快构建(jian)全国(guo)统一大(da)市(shi)(shi)场。完善(shan)产权(quan)保护、市(shi)(shi)场准入、公平(ping)竞(jing)争、社会信用等市(sh🦂i)(shi)场经(jing)(jing)济基础制(zhi)度，加强反垄断和反不正当竞(jing)争，依(yi)法规(gui)范和引导资(zi)本健康发(fa)展(zhan)，为各(ge)类经(jing)(jing)营主体(ti)(ti)投资(zi)创(chuang)业营造良好环境，激发(fa)各(ge)类经(jing)(jing)营主体(ti)(ti)活(huo)力。推(tui)进高水平(ping)对外(wai)开(kai)放，稳步推(tui)动规(gui)则(ze)、规(gui)制(zhi)、管理、标(biao)准等制(zhi)度型开(kai)放，增强在(zai)国(guo)际(ji)大(da)循环中的话语权(quan)。推(tui)动共(gong)建(jian)“一带一路”高质量发(fa)展(zhan)，积极参与国(guo)际(ji)经(jing)(jing)贸规(gui)则(ze)谈判(pan)，推(tui)动形(xing)成(cheng)开(kai)放、多元、稳定的世(shi)界经(jing)(jing)济秩(zhi)序，为实现国(guo)内国(guo)际(ji)两(liang)个市(shi)(shi)场两(liang)种(zhong)资(zi)源联动循环创(chuang)造条件(jian)。